臨汾:“三筆賬”確保納稅人享受優惠減免

2019-06-11 09:17:11 來源:臨汾新聞網

  臨汾新聞網訊 為確保減稅降費政策措施不折不扣落實到位,做好減稅降費政策效應分析,市稅務局創新打造減稅降費“兩賬兩冊”硬賬單、鐵賬本,確保地方黨委政府對減稅降費落實情況清楚,確保納稅人、繳費人對享受的優惠減免明白。

  合理設計“兩賬兩冊”,構建四級聯動體系,確保賬冊設計科學合理。本著“將政策落到實處、將宣傳落到小處,數據最真、負擔最輕”的原則,市稅務局黨委班子專題調研、多方征求各界意見、業務骨干反復論證、選擇試點運行推廣,傾力打造出減稅降費“兩賬兩冊”:“兩賬”即《落實稅收優惠情況統計核算總賬》《落實稅收優惠情況統計核算賬》,“兩冊”即《落實稅收優惠情況統計核算底冊》《落實稅收優惠情況稅收管理員分戶底冊》。明確將減稅降費政策宣傳和數據收集責任落實到市局、縣局、分局(股、所)、管理員四級責任部門和責任人身上,一級一級匯總上報,一級一級分析整理,層層壓實責任,形成了“管理員分戶統計、股所分局系統取數、縣局數匯成冊、市局冊總成賬”的減稅降費數據統計模式。

  認真填報“兩賬兩冊”,打造基礎數據庫和應用分析平臺,確保數據質量真實可靠。“兩賬兩冊”按照總局、省局要求,結合我市稅源分布情況、納稅服務需求、政策適用范圍等具體實際而建立,旨在打造經得起檢驗、有參考價值的減稅降費硬賬單、鐵賬本。堅持分級報送、橫向對比,打造基礎數據庫。按照“兩賬兩冊”稅收管理員、股所分局、縣局、市局“四級聯動、逐級匯總上報”工作機制,稅收管理員于每月結束后5日內對分戶底冊進行匯總上報各股所分局;股所分局對各管理員報回的數據進行統計匯總形成核算底冊上報各縣局;縣局依據金稅三期數據,并參考各股所分局報回的核算底冊進行統計匯總,形成核算賬上報統計核算分析組;市局根據各縣局上報的核算賬和各稅源管理部門報回的數據進行對比統計匯總形成核算總賬。

  堅持全面分析、掌握稅源,打造應用分析平臺。建立減稅降費統計核算會審制度,按月開展政策效應分析,分政策、分稅種、分納稅人明細對“兩賬兩冊”統計的數據進行分析比對,查找減稅降費工作中存在的短板和弱項。對于發現的問題,及時查找產生的原因,分析整改,讓“兩賬兩冊”不單單是減稅降費的統計核算賬冊,更是全面掌握稅源變動情況的分析賬冊。

  準確運用“兩賬兩冊”,算好“三筆賬”,確保政策效應充分釋放。減稅降費“兩賬兩冊”對稅務部門來講是一本明細賬,對納稅人來講是紅利賬,對地方黨委政府來講是收支平衡賬。

  “統計+宣傳”,分戶底冊清,稅務部門落實減稅政策全面到位。稅收管理員在填制分戶底冊的過程中,逐戶對納稅人進行輔導,對納稅人全年減免稅額進行預測分析,通過入企服務、共同算賬,既能獲取減稅降費第一手數據,詳細把握每一戶納稅人享受情況,確保統計數據的真實準確;又能對納稅人進行減稅降費政策再輔導,實現各項稅收優惠政策的精準投放和落地,確保減稅降費不落一戶、不少一人、全面到位。

  “填表+學習”,優惠情況明,納稅人享受優惠減免心中有數。“兩賬兩冊”嚴格按照當前減稅降費政策中的種類劃分依據,按照企業性質、規模、稅種和生產經營情況,準確定位應當享受的減稅降費優惠政策,通過一對一輔導精準、面對面分析預測,在幫助納稅人填表的過程中,既輔導納稅人學習了稅收知識、提高了納稅意識,又讓納稅人切切實實看到減稅降費優惠金額,算明白“收益賬”,有效提升納稅人獲得感。

  “匯總+分析”,統計分析準,黨委政府制定財政預算有的放矢。減稅降費“兩賬”是在稅源管理單位和稅收管理員“兩冊”基礎上,將分散在不同行業、不同稅種的減免信息,進行深度加工后建立的總賬本,真實、系統、準確地反映了全市落實減稅降費政策的具體減免數據和當前組織收入完成情況,能夠為各級黨委、政府做好全年的財政預算提供支持和決策參考。(馮勛功)

     

責任編輯: 吉政

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